Δημοσιεύθηκε η απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. με την οποία καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις, τα δικαιολογητικά και η διαδικασία χορήγησης της απαλλαγής από το τέλος ταξινόμησης επιβατικών αυτοκινήτων που παραλαμβάνονται από πολύτεκνους γονείς και
Μόνο το ενιαίο επίδομα στήριξης τέκνων απαλλάσσεται από κάθε φόρο, ενώ το ειδικό επίδομα τρίτεκνων και πολύτεκνων υπόκειται σε τέλος χαρτοσήμου 3% πλέον εισφοράς
Για τα επιδόματα οι ανάπηροι καλούνται να πληρώσουν ειδική εισφορά αλληλεγγύης , οι τρίτεκνοι – πολύτεκνοι αρτόσημο ΟΓΑ 3,6 % και οι άνεργοι φόρο εισοδήματος
Από τον
Στέλιο Κράλογλου
Οι ευπαθείς κοινωνικές ομάδες και συγκεκριμένα οι ανάπηροι, οι τρίτεκνοι, οι πολύτεκνοι και οι άνεργοι έχουν πέσει τους τελευταίους μήνες θύματα μιας περίεργης πρακτικής του
Δικαστικές αποφάσεις ανάβουν «πράσινο φως» για να διεκδικήσουν αναδρομικά ποσά για επιδόματα τριτέκνων – πολυτέκνων και εφάπαξ παροχές, μητέρες προερχόμενες από τρίτες χώρες Συνέχεια
Αποφάσεις της δικαιοσύνης που ανοίγουν το δρόμο της διεκδίκησης μπαίνουν στο μικροσκόπιο των παιδιών τρίτεκνων και πολύτεκνων οικογενειών που δεν θα καταφέρουν να εισαχθούν φέτος σε Συνέχεια
Ειδική εισφορά, παρακρατήσεις, ακόμη και αναδρομικοί φόροι μπήκαν στα επιδόματα που παίρνουν οι πλέον ευαίσθητες κοινωνικά και οικονομικά ομάδες.
Παρότι τα οικογενειακά επιδόματα του ΟΓΑ δεν φορολογούνται, είναι ακατάσχετα και δεν εμπίπτουν βάσει του νόμου σε καμία εισφορά, φαίνεται πως η κυβέρνηση κατάφερε να ψαλιδίσει έως και 3,6% στα εν λόγω επιδόματα.
Το ψαλίδισμα επιβλήθηκε σε χιλιάδες τρίτεκνους και πολύτεκνους που λαμβάνουν τα ειδικά
Στην Ελλάδα του 2016, με την ανεργία να έχει φτάσει σε αρνητικό υψηλό και τη φορολογία να έχει εξελιχθεί σε μία ιδιότυπη δήμευση των εισοδημάτων, το κράτος δείχνει πιο ανάλγητο από ποτέ. Μπορεί το ίδιο να μην είναι ικανό να διευθετήσει τις οικονομικές του υποχρεώσεις, αλλά παραμονεύει Συνέχεια
Σημαντική αύξηση στις κρατήσεις φόρου εισοδήματος από τους μηνιαίους μισθούς ή τις μηνιαίες συντάξεις τους θα έχουν από αυτό το μήνα χιλιάδες έγγαμες μητέρες που είναι εργαζόμενες με μισθό, ή λαμβάνουν συντάξεις και οι σύζυγοί τους δεν είναι μισθωτοί ή συνταξιούχοι, αλλά ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες, είτε είναι αγρότες ή άνεργοι. Τις επιβαρύνσεις αυτές θα υποστούν ακόμη και τρίτεκνες και πολύτεκνες μητέρες.
Σύμφωνα με ρεπορτάζ του Ελεύθερου Τύπου αυτό συμβαίνει γιατί θα εφαρμοστούν οι διατάξεις για Συνέχεια
Νέες μειώσεις στις αποδοχές τους θα δουν από την 1η Ιουνίου οι ιδιωτικοί και οι δημόσιοι υπάλληλοι, αλλά και οι συνταξιούχοι, μετά τα τελευταία μέτρα της κυβέρνησης.
Η μείωση του αφορολογήτου, σύμφωνα με την «Ημερησία», σε συνδυασμό με τις αλλαγές στην έκτακτη εισφορά, φέρνουν αύξηση της μηνιαίας παρακράτησης, ενώ οι μισθωτοί στον ιδιωτικό τομέα θα έχουν και απώλειες από την αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών κατά μισή ποσοστιαία μονάδα.
Οι μεγάλοι χαμένοι ιδιωτικοί υπάλληλοι από τη μείωση του αφορολογήτου είναι:
Έντονες είναι οι αντιδράσεις των πολύτεκνων από την απόφαση του ΣτΕ όπως προκύπτει και από σχόλιο που έχει αναρτηθεί στο δικτυακό τόπο της Ανώτατης Συνομοσπονδίας Πολυτέκνων για την εν λόγω απόφαση και τα δημοσιεύματα.
«Το ΣτΕ μετά τη συνταγματικότητα των Μνημονίων, Χαρατσιών, Μειώσεων μισθών – Συντάξεων Δ.Υ από τη (συγ)Κυβέρνηση (συγνώμη πλην δικών των..), μας λένε τώρα ότι οι Μετεγγραφές των φοιτητών μας, είναι Αντισυνταγματικές!.. Τι άλλο θα ακούσομε;
Α. Το άρθρο 21 του Συντάγματος που αναφέρει: « 1. Η οικογένεια, ως θεμέλιο της συντήρησης και προαγωγής του Έθνους, καθώς και ο γάμος και η παιδική ηλικία τελούν υπό την προστασία του Κράτους. 2. Πολύτεκνες οικογένειες.. έχουν δικαίωμα ειδικής φροντίδος από το κράτος.. 5. Ο σχεδιασμός και η εφαρμογή δημογραφικής πολιτικής, καθώς και η λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων αποτελεί υποχρέωση του Κράτους», καταργήθηκε ή μήπως είναι και αυτό αντισυνταγματικό;;;
Β. Διοικητικά Δικαστήρια της χώρας, που με σωρεία αποφάσεών τους έχουν αποφανθεί, όπως: «Η εξυπηρέτηση του ατομικού συμφέροντος των πολυτέκνων, αποτελεί εξυπηρέτηση του γενικοτέρου δημοσίου συμφέροντος, προ του οποίου και αυτή η αρχή της ισότητας των Ελλήνων απέναντι στο νόμο Συνέχεια
Φοροδοτική ικανότητα πολυτέκνων – Η υπόθεση του ΣτΕ που θα αναταράξει το φορολογικό σύστημα της χώρας
Πολύτεκνος οικογενειάρχης, πατέρας 16 παιδιών, 12 από τα οποία είναι ανήλικα, ζήτησε από το Συμβούλιο της Επικρατείας να μη θεωρηθεί ως φορολογητέο εισόδημα το ποσό που καταναλώθηκε σε απαραίτητες δαπάνες διαβίωσης της οικογένειάς του (όπως οι δαπάνες διατροφής, ένδυσης κλπ) και, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του Συντάγματος, να αναγνωρισθεί ένα εξατομικευμένο αφορολόγητο όριο, όπως θα προκύψει βάσει των ισχυρισμών που επικαλείται, ώστε να μην φορολογηθεί για το τμήμα του εισοδήματός που δαπανήθηκε σε απόλυτα αναγκαίες δαπάνες επιβίωσης.
«Η συγκεκριμένη υπόθεση μπορεί να αναταράξει το φορολογικό σύστημα της χώρας», ανέφερε ταραγμένη η νομική εκπρόσωπος του Δημοσίου κατά τη διάρκεια της συζήτησης στο Συμβούλιο Επικρατείας, την Παρασκευή 5 Ιουνίου 2015. Και όντως, θα αναταράξει το φορολογικό σύστημα, επειδή αν το ΣτΕ δικαιώσει τον πολύτεκνο πατέρα, τότε ο φορολογικός νομοθέτης θα υποχρεωθεί να θεσπίσει αφορολόγητο όριο όχι μόνον για τους πολύτεκνους, αλλά και για κάθε πολίτη που είτε δε διαθέτει φοροδοτική ικανότητα, είτε δαπανά μεγάλο μέρος του εισοδήματός του για τη διαβίωση της οικογένειάς του, είτε για λόγους υγείας (π.χ. καρκινοπαθείς, νεφροπαθείς, ανάπηροι κλπ). Ακόμη περισσότερο, το Υπουργείο Οικονομικών θα αναγκαστεί να θεσπίσει μία συγκεκριμένη διαδικασία μέσα από την οποία ο φορολογούμενος θα μπορεί να αποδείξει το μέγεθος της φοροδοτικής του ικανότητας.
Η υπόθεση, την οποία συντόνισε το Κίνημα Πολιτών “Έλληνες Φορολογούμενοι” και την οποία χειρίστηκε ο δικηγόρος κ. Χρήστος Κλειώσης, συζητήθηκε ενώπιον της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, με τη διαδικασία της “πρότυπης δίκης” που προβλέπει ο ν. 3900/2011, αφού αφ’ ενός μεν εισάγεται για πρώτη φορά στη δικαιοσύνη, είναι επείγουσα και αφορά ένα μεγάλο μέρος του πληθυσμού.
(Δείτε το σκεπτικό της προσφυγής προς το Συμβούλιο της Επικρατείας)
Το εισόδημα του πολύτεκνου με τα 16 παιδιά φθάνει στα 38.000 ευρώ. Από το ποσό αυτό, με απόλυτα συνετή διαχείριση, 32,475 ευρώ δαπανήθηκαν για τη διατροφή της οικογένειας, για ΔΕΗ, για νερό, για τηλέφωνο, για ιατρικές δαπάνες και για άλλες ανελαστικές δαπάνες (πχ ασφάλεια αυτοκινήτου). Δεν υπολογίζονται τα έξοδα για κάποιο φροντιστήριο που -λογικά- πρέπει να πάνε τα παιδιά, για κάποια στοιχειώδη ψυχαγωγία, ή για κάτι έκτακτο που θα μπορούσε να υπάρξει. Επιπλέον, ποσό 1.100 ευρώ πληρώθηκε για τον ΕΝΦΙΑ και 925 ευρώ για τέλη κυκλοφορίας (η Εφορία χρέωσε 440 ευρώ ως “φόρο πολυτελείας” για το 9-θέσιο αυτοκίνητο που έχει ο πολύτεκνος για να μεταφέρει την οικογένειά του!). Πώς θα πληρωθούν οι φόροι (περίπου 8.500 ευρώ) που χρέωσε το ανάλγητο κράτος σ’ αυτή την οικογένεια;
Με την προσφυγή του ο πολύτεκνος ζητάει την αναγνώριση ενός εξατομικευμένου αφορολόγητου ορίου. Το Υπουργείο Οικονομικών γνωρίζει ότι, εάν αυτό γίνει αποδεκτό, τότε θα ανοίξει η “πόρτα” για την αμφισβήτηση της φοροδοτικής ικανότητας, έτσι όπως την προσδιορίζει σήμερα αυθαίρετα η φορολογική Συνέχεια
Στις 5 Ιουνίου 2015, ενώπιον της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, θα εκδικαστεί μία εξαιρετικά σημαντική υπόθεση. Σημαντική για όλη την κοινωνία, αφού θα προσδιορίσει τη φιλοσοφία της φορολογίας στη χώρα μας κατά τα επόμενα χρόνια.
Ένας φορολογούμενος, οικογενειάρχης με 12 παιδιά, ζητάει να μην θεωρηθεί ως φορολογητέο εισόδημα το ποσό που καταναλώθηκε σε απαραίτητες δαπάνες διαβίωσης της οικογένειάς του (όπως οι δαπάνες διατροφής, ένδυσης κλπ) και, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του Συντάγματος, να αναγνωρισθεί ένα εξατομικευμένο αφορολόγητο όριο, όπως θα προκύψει βάσει των ισχυρισμών που επικαλείται, ώστε να αποφύγει να καταβάλει ποσό φόρου για το τμήμα του εισοδήματός που δαπανήθηκε σε απόλυτα αναγκαίες δαπάνες επιβίωσης.
Ο οικογενειάρχης ισχυρίζεται ότι η φορολόγηση του εισοδήματος που καλύπτει απόλυτα αναγκαίες δαπάνες επιβίωσης συνιστά μείωση της δυνατότητάς του να ανταποκριθεί στις ανάγκες αυτές και διακινδύνευση της επιβίωσης της πολύτεκνης οικογένειάς του, κάτι το οποίο δεν είναι ανεκτό από το άρθρο 2 του Συντάγματος.1
Πρακτικά, με την προσφυγή του πολύτεκνου οικογενειάρχη, δεν επιχειρείται να αμφισβητηθεί η αντισυνταγματικότητα του νόμου 4172/2013, ο οποίος και θεσπίζει τις εκπτώσεις φόρου. Προβάλλεται όμως το επιχείρημα ότι, η εφαρμογή του είναι δυνατό να οδηγήσει σε αποτελέσματα τα οποία δεν είναι ανεκτά από το Σύνταγμα.
Με το ζήτημα που θέτει η προσφυγή του πολύτεκνου, εξετάζεται η δυνατότητα εξατομικευμένης προσέγγισης της φοροδοτικής ικανότητας των πολύτεκνων οικογενειών και όχι μόνον. Είναι αλήθεια ότι, το δημογραφικό ζήτημα αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα της Ελλάδας, ενώ παράλληλα η προστασία της οικογένειας αποτελεί σαφή νομοθετική επιταγή προς την εκάστοτε νομοθετική και εκτελεστική εξουσία. Με βάση τα παραπάνω, ζητείται από το Συμβούλιο της Επικρατείας να προσεγγιστεί η φοροδοτική ικανότητα των πολύτεκνων οικογενειών με βάση όχι μόνο την εισοδηματική κατάσταση, αλλά και το μέγεθος των πραγματικών αναγκών που μπορεί να έχει μία πολύτεκνη οικογένεια, οι οποίες είναι βεβαίως αυξημένες σε σχέση με τη μέση ελληνική οικογένεια. Αυτή η προσέγγιση συνιστά εμπέδωση τόσο της επιταγής για την προστασία της οικογένειας, όσο και της βασικής αρχής περί συμμετοχής στα κοινά βάρη, ανάλογα με τις πραγματικές δυνάμεις του φορολογούμενου.
Τα στοιχεία της υπόθεσης:2 Η οικογένεια η οποία έχει συνολικά 14 μέλη, εμφανίζει εισόδημα 38.000 ευρώ (ή 2.714 ευρώ κατ’ άτομο, κατ’ έτος, ή 226 ευρώ ανά μήνα) και έχει το ίδιο ακριβώς “αφορολόγητο όριο” (με το νόμο 4172/2013 ονομάζεται “μείωση φόρου”) που έχουν και όλες οι υπόλοιπες οικογένειες, ανεξαρτήτως αριθμού τέκνων.
Όπως προκύπτει από την ανάλυση των βασικών (στοιχειωδών και απολύτως απαραίτητων) δαπανών της οικογένειας (τρόφιμα, ΔΕΗ, νερό, τηλέφωνο, ιατρικές δαπάνες και ένδυση) για το εξεταζόμενο έτος, αυτές έφθασαν στα 33.500 ευρώ. Ο πολύτεκνος οικογενειάρχης ζητά από το δικαστήριο να του αναγνωρισθεί ως αφορολόγητο όριο το πλήρες ποσό που δαπανήθηκε για τη στοιχειώδη διαβίωση της οικογένειάς του και να θεωρηθεί ότι η φοροδοτική του ικανότητα ξεκινά μετά από το ποσό των 33.500 ευρώ, έτσι ώστε να φορολογηθεί μόνον για το υπερβάλλον μέρος, έως τα 38.000 ευρώ.
Το “αφορολόγητο όριο” είναι το τμήμα του εισοδήματος το οποίο έχει κριθεί -από το ίδιο το Κράτος- ως “επαρκώς ασθενές”, ώστε να απαλλάσσεται από τη συνταγματική υποχρέωση για φορολογία. Με τον τρόπο αυτόν, όταν ένα εισόδημα είναι τόσο ασθενές, αποφεύγεται η υπέρμετρη οικονομική εξαθλίωση του ατόμου και τηρείται η δέσμευση του άρθρου 2 του Συντάγματος. Όμως, στην κοινωνία, υπάρχουν πολλές περιπτώσεις όπου το όριο του αφορολόγητου που θέτει το Κράτος δεν επαρκεί για την αξιοπρεπή διαβίωση του ατόμου ή της οικογένειάς του. Σ’ αυτές τις περιπτώσεις, το νομοθετικώς ορισμένο αφορολόγητο όριο δεν αποδίδει τη βούληση του συνταγματικού νομοθέτη να επιβαρύνει μόνο όσους έχουν φοροδοτική ικανότητα. Στις περιπτώσεις αυτές, ο φορολογούμενος θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να αποδεικνύει ότι το σύνολο ή μέρος του εισοδήματός του δεν επιδέχεται περιορισμού υπέρ του κρατικού προϋπολογισμού και, συνεπώς, δεν έχει φοροδοτική ικανότητα για το σύνολο ή για μέρος του εισοδήματός του, δεδομένου ότι δαπανήθηκε για απόλυτα απαραίτητες δαπάνες διαβίωσης (π.χ. ανάγκες διαβίωσης ανήλικων τέκνων).
Η υπόθεση αυτή είναι εξαιρετικά μεγάλης σημασίας, όχι μόνον για την ομάδα των πολύτεκνων, αλλά για το σύνολο της κοινωνίας αφού ανεξαρτήτως της έκβασής της, θα επηρεάσει τη φιλοσοφία του φορολογικού νομοθέτη.
Ο πολύτεκνος οικογενειάρχης είχε υποβάλλει ενδικοφανή προσφυγή κατά του εκκαθαριστικού του το καλοκαίρι του 2014, στα πλαίσια της σχετικής εκστρατείας που είχε κάνει το Κίνημα Πολιτών “Έλληνες Φορολογούμενοι”, στα πλαίσια του κοινωνικού και του νομικού ακτιβισμού, μέσω των οποίων δραστηριοποιείται πολιτικά.
Δικηγόρος της υπόθεσης, ο οποίος και χάραξε τη στρατηγική για την αντιμετώπισή της, είναι ο δικηγόρος Αθηνών κ. Χρήστος Κλειώσης, ανεξάρτητος δικηγόρος συνεργαζόμενος με το Κίνημα Πολιτών “Έλληνες Φορολογούμενοι” και πρόεδρος του Σωματείου Φορολογουμένων Ελλάδας.
Η υπόθεση θα συζητηθεί στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας την Παρασκευή 5 Ιουνίου 2015. Η απόφαση θα πρέπει να αναμένεται περίπου στις αρχές του φθινοπώρου.
1Το άρθρο 2 του Συντάγματος αναφέρει ότι “O σεβασμός και η προστασία της αξίας του ανθρώπου αποτελούν την πρωταρχική υποχρέωση της Πολιτείας”.
, 11 Μαρτίου 2014, 19:44Η Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου, με δύο διαφορετικές συνθέσεις, έκρινε αντισυνταγματικούς τους νόμους 40/71 του 2012 και 3966 του 2011 σταματώντας με αυτόν τον τρόπο τα δεδομένα που ίσχυαν για τις πολύτεκνες οικογένειες, οι οποίες είχαν τη δυνατότητα να σπουδάζουν τα παιδιά τους, απολαμβάνοντας το προνόμιο που τους έδιναν οι σχετικοί νόμοι.
Το ΣτΕ με τρεις αποφάσεις του έκρινε πως τα προνόμια αυτά αντίκειται ευθέως στις συνταγματικές αρχές της ισότητας και της αξιοκρατίας.
Όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται οι λόγοι είναι δύο:
Ο πρώτος αφορά τη δυσλειτουργία που προκαλείται στην τριτοβάθμια εκπαίδευση από την εισαγωγή των παιδιών πολυτέκνων κατά παρέγκλιση του γενικού συστήματος εισαγωγής.
Ο δεύτερος λόγος συνδέεται με την αφαίρεση θέσεων από άλλους υποψηφίους φοιτητές οι οποίοι έχουν συγκριτικά πληρέστερες δεξιότητες και ικανότητες.
Ως εκ τούτου εισάγονται –όπως επισημαίνουν οι σύμβουλοι του ΣτΕ- τα μέλη πολύτεκνων οικογενειών με βαθμολογία κατώτερη άλλων συνυποψήφιων.
Οι αποφάσεις αναμένεται να ανατρέψουν τον προγραμματισμό των οικογενειών.
Επιμέλεια: Φίλιππος Καραμέτος
Κυριάκος Κόκκινος-Δικηγορικό Γραφείο / Σίσσυ Κατσούδα - Συμβολαιογράφος / UNICS Legal, Counseling & Coaching Services - Kyriakos Kokkinos - Sissy Katsouda & assoc. Law Firm & Notary's Office 